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第一百零五章 经济改革（第1页）

张良结合自身所学，提笔一挥，直接免除了全部的赋税，只留下了人头税一项，也就是每人每月该交多少钱变成了一个定数，这种方法方便简洁，当地的官员也无法从中克扣钱数，而百姓的压力也是大大的减少。

最后便是贸易，咸阳作为秦国的帝都，乃天下的经济会合地，贸易极其的发达，每月所收上来的商业赋税几乎达到普通税务的一半之多，足以令人咋舌不已。

可是原本的商人交易往往是自己寻找地点，而定价也是随着个人喜好的浮动，百姓购买，知识往往都心存疑虑，甚至有的还被狠狠地宰了一通。

张良苦思冥想，终于想出了一个方法，分别在城东和城西划出一块空地，专门使用于商贸交易，并且强制要求所有的商务一律迁往此处，城西坊市专门销售北方的商品，而城东坊市则是专门销售南方商品，如此的纪律严明，不仅可以增加商品的数量，让百姓的购买欲大大增加，而各个商家也可以因为百姓的大量购买而财源滚滚。

其次，还可以使那些投机耍滑的奸商，无机可乘，因为在此购买商品可以货比三家，在想坑人就是难上加难。

后来张良还发现，专门设立坊市交易，最大的好处就是城中的规划可以十分的清晰，哪里是平民区、哪里是贸易区、哪里是娱乐区，全都一目了然，管理起来十分的方便。

各项政令的颁发之后的两个月，已经初有成效，咸阳城依旧那般的繁华，却不同于以往的喧闹和吵杂，一路走来街道十分井然有序，商品更是一目了然，处处都散发着繁华的生机。

特别是那些青楼女子汇聚一堂争奇斗艳，更是引来了许多的文人墨客来此，吟诗作对，使得咸阳城名声大噪，全国各地个个慕名而来之人络绎不绝。

而另外一边却是另一番场景，突然前方传来军报，河南土匪头子司徒威亲率十万大军直指帝都咸阳，此时已经到

了中汉郡城下。

御书房内，苏默的脸上非常难看，手中拿着前方传来的军报，眉头挤成了一个‘川’字。

这还是第一次敌人的军队离他如此之近，而且进攻他的这个人，仅仅是一个山岭的土匪，但怎么可能突然就生出来十万精兵，这里的精兵当然不是指像陈胜吴广那样起来的农民军队，而是经过真正的训练，经历过真正战场的拼杀，才训练出来的军队，这是令他最疑惑的。

“陛下，萧太尉在殿外求见。”

苏默在沉思之时，听到了曹德海从外传出的声音，当即就觉得自己有些可笑，自己现在已经不是孤家寡人了，何必放着这些聪慧自己的人物，不用自己想办法，岂不是浪费资源，连忙说道：“让他进来吧。”

过了一会儿，萧何走入御书房，向着苏默郑重行了一个君臣之礼。

这段时间以来，他和张良在咸阳城内，大刀阔斧的改革，不知道触动了多少名门官家的利益，可却没有遇到一丝的阻碍，以他和张良的才干，当然明白其中是因为苏默在背后为他们撑腰。

自古以来，改革派流过的血甚至比流过的汗还多，不知有多少帝王起初是全力支持改革，可到最后却被迫于世家贵族的压力，终止改革，将改革者当做替罪羔羊。

起初当他们接下这份任务的时候也是还有疑虑，最终才决定逐步尝试，可却没有想到苏默对他们的支持力度如此之大。

是为知己者死，苏默的这一份信任比之权力金钱更加打动萧何、张良，这也让他生出誓死效忠之心，可能也是苏默没有想到的。

苏默放下了手中的军报，先让萧何起身，然后说道：“朕的前几日出宫寻访，不得不说，你和张丞相的改革确实让朕大吃一惊，这咸阳城要不是朕长期以往都住在这里，否则都快认不出来了，太尉的劳苦功高，正要去咸阳城的百姓先谢过了。”

萧何心中颇为感动，立刻躬身道：“

陛下，体恤民情，要不是得到陛下首肯，微臣等人也不能让咸阳城有这般变化。”

苏默摇了摇头，说道：“是功是过心里清楚，太尉的功劳先给你记下，日后必有重赏，你先说说这次进宫有何事吧？”

萧何回答道：“咸阳初步改革已经有所成效，微臣和张丞相商量之后，唯有最后一步，这次进宫是为了让陛下定夺。”

苏默微微一愣，然后说道：“这不是已经说过了吗，此事的全程由你全权管理，而且你现在还是咸阳郡的郡守，这些事情理所应当是你应该决定的，爱卿又何瞻前顾后。”

萧何连忙说道：“这一次这件事并非小事，柔弱没有陛下的旨意，微臣等人实在不敢擅作主张。”

苏默听他这么一说，就来了兴趣问道：“究竟是何事，太尉尽管说吧。”

萧何点点头，这才将事情的来龙去脉娓娓道来。

原来在张良进行商贸改革之后，发现了咸阳城的交易量日渐俱增，如果按照之前的收费标准，不仅各项条例杂乱不堪，极其容易让人偷税漏税，管理起来也是十分的困难，更是有些当地的奸商，借此敲诈外来的商客，实在是妨碍咸阳贸易市场的发展。

因此萧何和张良商量之后决定效仿‘人头税’一例，为商人另开一税，名为‘交易税’，然后再免提其他税务。

这一举动确实非同小可，不同于人头税，咸阳城中的贸易说可是大秦每年来最重要的收入之一，一旦中间出现什么纰漏，必定会撼动国本，萧何和张良商量之后，觉得事关重大，才特意来向苏默请示。

苏默看着萧何递上来的改革之法，上面非常清楚的介绍了交易税的各项要求，大致就是专门成立一个部门派出监督人员时刻进行交易，当场按照交易的总金额来百分比收取赋税，这样一来税收的条目就清晰许多，这样一来一定能激发咸阳贸易的潜在力量，这一举动和二十一世纪的商务说倒是有相似之处。

（本章完）

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