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第1989章（第1页）

其他肯乖乖归顺、可以传檄而定的海外领地，倒是可以考虑先兵不血刃整合一波。

比如，孙权已经归降了有半年，之前刘备和李素都还没想到孙权有什么更多的剩余利用价值，就一直处于放任状态。

现在，被曹昂劝公孙度同降未果这事儿所提醒，李素想起当年扬州平定时，周瑜还带了一两万人，誓死不降、南逃出走海外呢。

既如此，现在可以以孙权的名义，让他好好写信劝降，再让太史慈带着海军去探路巡视，寻找周瑜的确切踪迹。

相信只要把中原大地已经彻底重归一统这个好消息通知到周瑜、让周瑜确认，再加上孙权的亲笔书信劝降，周瑜也会识时务的。

毕竟，周瑜跟公孙度不同，公孙度是很有野心，一直想域外称雄的，周瑜一开始就想跟着孙策干，跟着孙家干，没有唯我独尊的野心。

之前周瑜跟孙策一起进犯时，有点儿战争罪行，但考虑到他开拓了外部蛮夷之地，说不定这些年还把一部分南蛮聚居的地方汉化了，只要归顺，把土地都纳入大汉，还是可以将功折罪、略微降职留用的。

李素在处理俘虏善后问题时，把这一点提醒跟刘备提了一下，刘备也深以为然。

之前是忙着跟曹操总决战，没想到这些边边角角。现在中原一统，是该收获大汉子民向外扩散、逃离战乱所带来的附随红利了。

刘备批复道：“这事儿，年内可以考虑起来，不过今年春耕到秋收，还是休养生息为主，关东五州都需要恢复。其他从长计议。

朕准备花几个月时间，巡视新光复的五州之地，督促地方肃清匪盗，秋收之后回雒阳，到时候正式升赏群臣。”

皇帝刚刚彻底统一天下，确实应该巡视新占领区，只要带的部队规模控制住，别和平年代再带着十几万人跑，就不算劳民伤财。

秦始皇和刘邦都干过这样的事情，刘备只要注意控制开支就好。

从春耕视察到秋收，也能亲自体察民情、了解各地的生产恢复情况，以为劝农。

刘备暂时规划的路线，已经走了豫州、兖州，之后可以东进去青徐之地，再转向河北，到冀州渤海巡视，再到老家幽州涿郡，算是彻底衣锦还乡，也模仿了高祖的大风歌事迹。

回程的时候，走年轻时任职过的中山郡，再沿着常山、赵郡到魏郡邺城，最后由河内回雒阳。每处巡视个把月，差不多半年时间。

朝廷日常事务，就继续留给荀攸等人在雒阳监理，大事儿则送到流动的朝廷，刘备和李素商量着办。

第945章重回桃园，封赏功臣

半年的时光，就在刘备的东巡中倏忽而过。

从二月初出发，视察关东五州各地的民生恢复情况，如今已是七月。

巡狩的轨迹，也已经走完了豫州、兖州、徐州、青州，经过了冀州的渤海郡，回到了刘备的故乡幽州。

还剩最后两三站、个把月的时间，就要回雒阳了。

五个多月走下来，刘备看到了太多民间疾苦、满目疮痍。但也看到了希望，各种战后重建的生机。

为了与民休息，他把随驾的军队人数也尽量压低，只带了五万骑兵跟着走，其他决战时调动的大军全部遣归各处粮草丰足的州郡就食。

五万人看似还是很多，但相比于皇帝出巡，其实已经算克制了。尤其今年才刚刚统一，各地曹军溃兵和流散饥民、贼寇形成的匪患还很严重。

刘备亲自巡视途中，都遇到并顺手剿灭了三四股从数千人到上万人规模的匪患。按照历史的规律，朝代重新统一整合后，至少花两三年把主要匪患肃清，已经算很快了。

如今这个时节，淮南地区今年的第一季早稻，已经顺利收获、晒干入库，虽然有些局部天灾、水旱，但百姓总体来说收成还过得去。

北方的麦作区，倒是根据纬度不同，还分别需要一两个月，才能完成秋粮的收割和晾晒。

北方百姓暂时还得在缺乏主食的饥饿生存环境中，忍耐一段时间，靠夏季刚成熟的乱七八糟蔬菜撑过去。

朝廷为了体现陛下的恩德、与原先刘和袁绍曹操执政的不同，在年初时倒是宣布了一项恩旨，让大汉子民都可以缓一口气，感受统一带来的红利：

大汉全境范围内，免除所有人头税一年——这儿的人头税是广义的，包括租庸调输。也就是所有按人口直接计征的田赋纳粮、户调纺织品（也可以交钱）、徭役和运输，都全免。

而关东今年新光复的五州，加上去年光复的幽州，还可以额外得到一年的田赋豁免、两年的徭役和户调豁免。

换言之，关东百姓可以连续两年不纳粮，三年不服徭役不交丝织品铜钱。

之所以粮食税不能完全连免三年，也是考虑到关东地区官仓里存粮也很少了，连续完全不收的话，当地的官员粮俸和驻军军粮都会出现困难。

而且粮食又沉重，消耗量巨大，都从后方益州荆州运过来，哪怕有了南阳运河和讨虏渠，可毕竟几千里的水路路程摆在那儿呢，至少一两倍的损耗，划不来。

所以，宁可从今算起、第三年就在关东恢复征粮。可以以后收成天气不好的时候，再间隔留一年免征，只要别好几年连在一起免征，朝廷的行政系统就能扛住。

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